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为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号),大力解决我市乡镇污水处理设施建设运营有关问题,
切实保障人民群众健康,加快推进生态文明建设,特制定本实施方案。
全市乡镇污水处理设施由重庆环投公司负责“投、建、管、运”一体化运营。
各区县(自治县)人民政府分别授予重庆环投公司从事乡镇污水处理设施建设及运营的特许经营权,
并签定特许经营合同(以下简称合同),明确以区县(自治县)人民政府购买服务的方式支付污水处理服务费。
污水设施运营托管服务企业资质网上可查招标网备案本标准的制定,主要是为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律、法规和2017年印发的《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》,推进环境污染第三方治理,规范污废水处理环境保护设施运营服务,提高运营单位服务能力和水平,减少污染物排放,改善环境质量。
本标准主要围绕加快实施水污染的防治行动计划,实现环境质量改善,以环境污染治理“市场化、化、产业化”为导向,推动建立排污者付费、第三方治理与排污许可证制度有机结合的污染治理新机制的总体思路和目标而制订。
本标准明确相关方责任。排污企业承担污染治理的主体责任。第三方治理企业按照有关法律法规和标准以及排污企业的委托要求,承担约定的污染治理责任。
本标准规定了污废水处理环境保护设施运营服务的术语和定义、分类分级,以及运营服务的质量管理要求、服务要求和运营实践要求等。
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根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》(国办发〔2007〕12号),我局决定对《水污染物排放许可证管理暂行办法》等7件规章和规范性文件予以废止或者修改: 一、决定予以废止的规章和规范性文件 1.《水污染物排放许可证管理暂行办法》(1988年3月20日,国家环境保护局〔88〕环水字第111号)2.《污水处理设施环境保护监督管理办法》(1988年5月9日,国家环境保护局〔88〕环水字第187号)3.《放射环境管理办法》(1990年5月28日,国家环境保护局令第3号)4.《核电厂放射性废物管理安全规定》(1991年8月29日,国家核安全局令第2号)