从经济学的角度讲，农产品供给的形成必须具备两个条件：一是生产经营者有出售农产品的愿望；二是生产经营者有供应能力。
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生鲜农产品供应商星级评价认证证书 企业构建及流通费用
.加快构建新型农业经营体系，提高农业组织化程度
创新农业生产经营体制，逐步建立起以家庭承包经营为基础，以大户、家庭农场为骨干，以合作社和企业为纽带，以各类社会化服务组织为保障的新型农业经营体系，促进农业生产经营的集约化、化、组织化和社会化。加快培养新型职业农民，开展多形式、经常性的职业教育培训，吸引和支持高素质人才务农创业；
大力发展大户和家庭农场，给予扶持奖励倾斜，提高其经营管理水平和市场竞争力；加快发展农民合作社，做大做强农业产业化企业，培育经营性农业服务组织，在生产环节着力提高农业生产率，在流通环节增强农民参与流通的能力，让农民分享流通环节的增值，使组织起来的农民真正成为有竞争力的市场主体。
切实降低农产品生产流通费用，努力保持粮食类基础性产品价格相对稳定
认真落实《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发(201335号)，降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用，规模化生猪养殖，蔬菜生产等的用水、用电与农业同价；农产品批发市场，农贸市场用电、用气、用热与工业同价；农产品冷链物流的冷库用电与工业用电同价；降低农产品批发市场、农贸市场和社区菜市场摊位费收费标准。严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策，将免收通行费措施落实到位；积极探索鲜活农产品的有效调控政策，继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收。完善农产品市场调控与贸易，统筹考虑国内政策与国际贸易政策，对重要农产品品种进行战略平衡，尽量减少贸易依存度高的产品价格大起大落。