路养护事关经济社会发展全局，事关改革开放公路发展成果得失，事关民生安全和福祉，意义重大。
随着大规模公路养护时代的到来，公路养护市场的发展壮大和规范有序运转，已经成为未来我国公路基础设施高质量发展的重中之重。公路养护服务企业资质等级证书一级申报认证中心当前各地区公路养护市场管理仍是各自为政，市场发育不成熟，市场机制不完善，养护作业单位小而散、竞争力不强等问题日渐凸显，已经影响了我国公路路网运行整体效率。对此，某省城乡规划设计研究院副总工程师熊晓冬建议，国务院有关部门尽快研究制订全国统一规则和标准的养护资质管理政策，加快培育和建立全国统一的公路养护市场，为我国公路基础设施高质量发展奠定基础。
党的十九大报告进一步强调了政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。在这个背景下，各级公路管理部门的职能、编制、机构均已发生明显变化。“可以交由市场完成的养护生产和技术咨询业务等，应该按要求向社会力量进行采购。”熊晓冬表示，“加快出台全国统一的公路养护资质管理政策，加强公路养护市场准入管理，才能培育和引导公路养护市场健康有序发展。”“一张白纸绘蓝图”相比，养护维护是“一张蓝图上绘蓝图”，具有更高的技术含量、更大的技术难度，需要更多的装备投入、智力资源投入、新技术研发投入，加之公路病害成因复杂、影响因素众多，隐性病害的快速检测、定位技术等还亟待研发，这往往是习惯于建设工程的检测、施工和设计单位是难以胜任的，技术体系和要求也不相同。因此，加快出台全国统一的公路养护资质管理政策，促进我国公路养护行业高质量发展已然成为题中之义。