具有分布式能源优势、区域能源互联网技术、节能改造技术和电能替代的技术企业，具有先进的
能源设备生产经营经验和雄厚技术基础的制造企业；以及能效管理和合同能源管理处于水平
的服务型企业，依托人才、关键技术、先进的能源管理理念和的设计方案，可以发
展成为综合能源服务提供商。
目前，中国传统能源体系在提高能源效率和能源互补性方面存在一些障碍。综合能源系统可以
接受包括清洁能源在内的多种能源，提高各种能源的利用效率，促进能源系统的协调和优化，实
现多种能源的互补。随着国际能源格局的变化，我国能源安全面临着清洁能源电力消费问题和能
源技术创新瓶颈问题。能源综合服务系统作为一种新型的能源供应、转换和利用系统，在规避能源
供应风险、保障能源安全方面发挥着重要作用。
能源产业肩负着提高能效、保障能源安全、促进新能源消费、促进环境保护的新使命。迫切
需要建立综合能源服务体系。